Pomoc społeczna w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej w zakresie pomocy społecznej polegającej na prowadzeniu ośrodka wsparcia w formie domu dla bezdomnych wraz z noclegownią na 2012 rok

UWAGA!

Zgodnie z przyjętą uchwałą Nr XVIII/130/2011 Rady Miejskiej w Dębnie z dnia 22 grudnia 2011r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Debno na rok 2012 pula środków finansowanych przeznaczonych na poniższe zadanie wynosi: 270 000,00zł.

Dębno, dn. 06 grudnia 2011r.

OKiS.524.22.2011

Otwarty konkurs na realizację zadania publicznego w roku 2012.

Burmistrz Dębna

na podstawie art. 11 ust. 2 i art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U z 2010r. Nr 234 poz. 1536) oraz Uchwały Rady Miejskiej w Dębnie Nr XVI/110/2011 z dnia 28 października 2011r. w sprawie przyjęcia „Programu Współpracy Gminy Dębno z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w zakresie realizacji zadań pożytku publicznego na 2012 rok”

ogłasza

otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego w 2012 r. przez organizacje pozarządowe i podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego.

1. Rodzaj zadania

„Pomoc społeczna w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej w zakresie pomocy społecznej polegającej na prowadzeniu ośrodka wsparcia w formie domu dla bezdomnych wraz z noclegownią.”

1. Zakres przedmiotowy powierzonego zadania składa się z:

1) udzielenia całodobowego schronienia, zapewnienia posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym;

2) opracowania i realizacji indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności;

3) pracy socjalnej określonej w art. 119 ustawy o pomocy społecznej, wykonywanej przez odpowiednio wykwalifikowaną kadrę;

4) motywowaniu osób do podejmowania terapii, w tym terapii odwykowej;

5) ścisłej współpracy z OPS w Dębnie w szczególności polegającej na:

• terminowym i systematycznym przekazywaniu informacji dotyczących osób przebywających w schronisku,

• uczestnictwie w tworzeniu indywidualnych planów działań na rzecz osób przebywających w schronisku,

• uczestnictwie w planowaniu inicjatyw o charakterze systemowym mających na celu poprawę skuteczności realizowanego wsparcia;

6) zapewnieniu bezpieczeństwa osobom przebywającym, w placówce oraz realizacja innych zadań, zaakceptowanych przez Zlecającego, wskazanych w ofercie przez Zleceniobiorcę.

2. Wielkość powierzonego zadania:

• liczba uczestników:

  • do 30 osób w schronisku,

  • do 20 osób w noclegowni.

• uczestnikiem jest osoba legitymująca się skierowaniem wydanym przez Ośrodek Pomocy Społecznej.

3. Realizacja zadania będzie prowadzona na bazie obiektu znajdującego się na terenie Dębna przy ul. Demokracji 12 udostępnionego Oferentowi na podstawie odrębnej umowy użyczenia na czas realizacji zadania.

4. Gmina Dębno nie będzie ponosić kosztów związanych z utrzymaniem mieszkańców z terenu gminy Dębno w domu dla bezdomnych wraz z noclegownią.

II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację tego zadania:

Pula środków finansowanych przeznaczonych na niniejsze zadanie wynosi: 250 000,00zł.

III. Zasady przyznawania dotacji:

1. W otwartym konkursie ofert mogą uczestniczyć organizacje niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu ustawy o finansach publicznych, niedziałające w celu osiągnięcia zysku - osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacje i stowarzyszenia, z zastrzeżeniem ust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U z 2010r. Nr 234 poz. 1536).

2. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie w wyznaczonym terminie oferty sporządzonej na obowiązującym druku, stanowiącym załącznik nr 1 do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010r.w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania ( Dz. U. z 10 stycznia 2011r. Nr 6 poz. 25)

3. Do oferty należy dołączyć:

• kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego rejestru, a w przypadku organizacji kościelnych lub związków wyznaniowych dokumenty poświadczające osobowość prawną.

4. Ofertę oraz wszystkie załączniki należy sporządzić w sposób czytelny w języku polskim. Wszystkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane przez osobę podpisującą ofertę. Oferentowi nie wolno dokonywać żadnych zmian w układzie wyznaczonym wzorem oferty.

5. Do oferty należy dołączyć szczegółowy harmonogram realizacji zadania.

6. Środki uzyskane z dotacji mogą być przeznaczone wyłącznie na pokrycie kosztów bezpośrednio związanych z realizacją zadania Pomoc społeczna w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej w zakresie pomocy społecznej polegającej na prowadzeniu ośrodka wsparcia w formie domu dla bezdomnych wraz z noclegownią.”

1. 1. Koszty niezbędne do realizacji zadania i bezpośrednio związane z realizacją zadania (zgodnie z opisem działań zawartym w ofercie) w części dotyczącej realizacji zadania.

   2. Spełniające wymogi racjonalnego i oszczędnego gospodarowania środkami publicznymi z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów.

   3. Koszty stałe, koszty związane z wykorzystywaniem mediów (energia, gaz, woda, śmieci, telefon, Internet).

   4. Koszty osobowe - zatrudnienie pracowników i inne koszty obsługi zadania (leki, pralnia, bieżące naprawy, artykuły biurowe, paliwo).

7.Przedstawione koszty oferentów będą weryfikowane przez Komisje Oceniającą.

8.Komisja Oceniająca zastrzega sobie prawo odrzucenia niektórych kosztów podanych w ofercie.

9.Oferty złożone na innych drukach, niekompletne lub złożone po terminie zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.

10.Oferty powinny być podpisane czytelnie przez osoby upoważnione do składania oświadczenia woli w imieniu oferenta.

11.Po zakończeniu konkursu wnioski nie będą zwracane.

12.Uwaga! - jeden podmiot może złożyć jedną ofertę.

IV. Termin i warunki realizacji zadania:

1.Termin: styczeń - grudzień 2012 rok

2. Warunki realizacji zadania: gmina Dębno

3. W konkursie mogą uczestniczyć organizacje, które spełniają następujące warunki:

- realizują zadania na rzecz mieszkańców gminy Dębno,

- prowadzą działalność statutową w dziedzinie objętej konkursem,

- posiadają doświadczenie i kadrę zdolna do realizacji zadania,

- przedłożą prawidłowo sporządzoną ofertę na obowiązującym formularzu.

4. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania zadań:

1)konkurs jest finansowany ze środków budżetowych Gminy Dębno, zgodnie z ustawą o finansach publicznych. Pula środków finansowych przeznaczonych na wsparcie realizacji projektów, o których mowa w pkt.1, wynosi: 250 000,00zł

2) Podana w ogłoszeniu kwota na realizację zadań publicznych ujęta jest w projekcie budżetu na 2012 rok i jej ostateczna wysokość zostanie określona w uchwale budżetowej Gminy Dębno na 2012 rok.

3) Burmistrz Dębna zakłada sobie możliwość odwołania konkursu w przypadku nie uchwalenia budżetu do dnia 29 grudnia 2011r.

4)wkład własny podmiotu nie może być mniejszy niż 10% kosztów zadania;

5)dotacja będzie przekazana zgodnie z zawartą umową.

6)w przypadku, gdy suma dofinansowania zgłoszonych ofert przekracza wysokość środków przeznaczonych na wsparcie zadania, Burmistrz zastrzega sobie możliwość zmniejszenia wysokości dofinansowania, stosownie do posiadanych środków. W przypadku zaistnienia konieczności zmniejszenia kwoty dotacji w stosunku do wnioskowanej przez oferentów, nie będą oni związani złożonymi ofertami;

7)w przypadku podjęcia decyzji o zredukowaniu wnioskowanej kwoty dotacji, Komisja Konkursowa może wskazać pozycje kosztorysu oferty, na sfinansowanie, których przeznacza dotację oraz określić wysokość dofinansowania poszczególnych pozycji;

8)podmiot realizujący zadanie może wprowadzać zmiany w budżecie projektu pod warunkiem, że:

a)nie wpłyną one na realizację zasadniczych celów zadania, ani nie zmieniają zasadniczo jego zakresu merytorycznego,

b)zmiany (przesunięcia) w ramach głównych pozycji budżetowych finansowych z dotacji nie przekraczają 10% ogólnej kwoty ustalonej w ofercie.

9)W przypadku potrzeby zmiany budżetu przekraczającej 10% ogólnej kwoty ustalonej w ofercie, podmiot realizujący zadanie zobowiązany jest do wystąpienia z uzasadnioną prośbą do Burmistrza za pośrednictwem Koordynatora ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi. Zmiana może być dokonana dopiero po uzyskaniu pisemnej zgody Burmistrza.

10)Uwaga! wkładu własnego podmiotu nie mogą stanowić środki finansowe uzyskane przez podmiot z budżetu Gminy Dębno z innych tytułów (np. dofinansowanie innych projektów, zwolnienie z czynszu za lokal użytkowy)

5. wszelkie zmiany związane z realizacją zadania należy dokonywać w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

6. Zleceniobiorca może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie podpisania umowy w przypadku, gdy okaże się, że podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych albo zostaną ujawnione okoliczności podważające wiarygodności merytoryczną lub finansową oferenta.

7. Burmistrz Dębna zastrzega sobie prawo odwołania konkursu z podaniem przyczyny jego odwołania

V. Termin składania ofert

1.Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy dostarczyć w zapieczętowanej kopercie, pocztą lub osobiście, na adres: Urząd Miejskiego w Dębnie ul. Piłsudskiego 5; 74-400 Dębno nieprzekraczalnym terminie do dnia 28 grudnia 2011r. do godz. 15:00.

2.Na kopercie należy umieścić następujące informacje:

a) pełną nazwę wnioskodawcy i jego adres,

b) tytuł zadania,

c) adnotację „nie otwierać przed posiedzeniem komisji”.

3. Oferta i załączniki wymienione powyżej powinny być podpisane przez osoby wskazane w Krajowym Rejestrze Sądowym lub innym równoważnym dokumencie, posiadające na dzień składania oferty prawo reprezentacji oferenta.

4.W przypadku składania kopii dokumentów powinny one być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez jedną z ww. osób na pierwszej stronie dokumentu z zastosowaniem formuły: „potwierdza się za zgodność oryginałem strony od…do….”, bądź na każdej stronie.

5.Dokumenty winny być podpisane czytelnie z podaniem funkcji osoby/osób podpisującej/podpisujących (Np., wraz z imienną pieczątką osób/osoby poświadczającej/poświadczających)

VI. Warunki i tryby stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert

1.Oceny ofert dokona Komisja Oceniająca powołana Zarządzeniem Burmistrza Dębna, która przedstawi Burmistrzowi propozycje, co do wyboru ofert.

2.Termin oceny ofert przez Komisje Oceniająca wyznacza się do 10 dni od daty zakończenia składania ofert.

Rozpatrywanie ofert nastąpi w oparciu o art. 15 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie oraz następujących kryteriach:

Ocena formalna

Ocena merytoryczna

Wymagana minimalna średnia liczba punktów uprawniająca oferentów do ubiegania się o otrzymanie dotacji wynosi 80.

3. Ostateczne rozstrzygnięcie w sprawie przyznania i wysokości dotacji podejmuje Burmistrz Dębna niezwłocznie po zapoznaniu się z opinią Komisji.

4. Do realizacji zadania publicznego Komisja może wybrać więcej niż jednego wnioskodawcę. W przypadku wyboru kilku wnioskodawców suma dofinansowania zadania publicznego nie przekroczy wskazanej kwoty.

5.Wyniki konkursu zostaną ogłoszone w terminie 14 dni od dnia zakończenia postępowania konkursowego. Informacja o wynikach konkursu zostanie opublikowana na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Dębnie oraz Biuletynie Informacji Publicznej.

6. Od podjętych rozstrzygnięć nie przysługuje środek zaskarżenia.

7. Wnioskodawca, którego ofertę wybrano powiadamiany jest o terminie zawarcia umowy.

VII. Informacja o wysokości środków publicznych przekazanych na realizację zadania w 2011 roku: 256 670,00zł

VIII. Postanowienia końcowe

1. Dotowany podmiot wykonujący zlecone zadanie zobowiązany będzie m.in. do:

1. prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację zadania,

2. dostarczanie na wezwanie Urzędu Miejskiego w Dębnie oryginałów dokumentów (np. faktur, rachunków itp.) celem kontroli prawidłowości wydatkowania dotacji oraz prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej,

3. sporządzenia sprawozdania z wykonania zadania publicznego w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania.

2. Burmistrz Dębna zastrzega sobie prawo do odmowy przyznania dotacji i podpisania umowy podmiotowi wyłonionemu w konkursie w przypadku, gdy okaże się, że rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od zadania opisanego w ofercie, podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną i finansową oferent.

3. Wzór oferty dostępny jest na stronie internetowej BIP www.bip.debno.com.pl.

4. Zastrzega się unieważnienie konkursu ofert bez podania przyczyny.

5. Informacje dotyczące otwartego konkursu ofert można uzyskać osobiście w Urzędzie Miejskim w Dębnie, Biuro Promocji i Informacji, ul. Piłsudskiego 5, budynek B pok. Nr 7 oraz telefonicznie pod numerem: 95-760-30-01 wew. 118. Informacje dotyczące konkursu dostępne są również w Biuletynie Informacji Publicznej.

Burmistrz Dębna

Piotr Downar